sábado, 24 de mayo de 2014

Atenuación de fallas de memoria

Atenuación de fallas de memoria

Por: Julio César Peraza P.

               Solución empírica para la amnesia senil, que aparece al aproximarnos a los 60 años y pasar de los 90.

1.      Tenga con usted una pequeña libreta y lápiz o bolígrafo.

2.      Anote todo lo que se le olvide: nombres, sitios, fechas, palabras, vegetales, comidas, ciudades, etc., una vez que lo recuerde o lo ayuden a hacerlo.

3.      Lea la libreta todas las noches antes de dormir o cada vez que sea necesario. Verá como mejora su memoria.

Mi opinión empírica es que su cerebro o crea circuitos alternos o nuevas formas de almacenamiento. Que los especialistas científicos de los fenómenos neurológicos, nos expliquen en qué consiste esta recuperación.

Tengo casi 78 años y un año utilizando mi método, con satisfactorios resultados y además, el costo es sólo una pequeña libreta.

Adelante viejitos, mis queridos colegas. Soy docente en la U.C.V. y aún elogian mi memoria.

lunes, 21 de abril de 2014

Pacto de Punto Fijo


"EL PACTO DE PUNTO FIJO, DOCUMENTO COMPLETO, FIRMADO, PARTE DE LA HISTORIA, 31 DE OCTUBRE 1958 

Los partidos Acción Democrática, Social Cristiano Copei y Unión Republicana Democrática, previa detenida y ponderada consideración de todos los elementos que integran la realidad histórica nacional y la problemática electoral del país, y ante la responsabilidad de orientar la opinión pública para la consolidación de los principios democráticos, han llegado a un pleno acuerdo de unidad y cooperación sobre las bases y mediante las consideraciones siguientes:

1a. Como es del conocimiento público, durante varios meses las distintas fuerzas políticas que han participado en las acciones unitarias para la defensa del régimen democrático han mantenido conversaciones destinadas a asegurar la inteligencia, mutuo respeto y cooperación entre ellas, interesadas por igual en la consolidación de la unidad y la garantía de la tregua política, sin perjuicio de la autonomía organizativa y caracterización ideológica de cada uno, conforme se declaró expresamente en el acta de ampliación de la Junta Patriótica firmada el 25 de enero de 1958 por los partidos políticos que la integraban inicialmente. El resultado obtenido es favorable, toda vez que las naturales divergencias entre los partidos, tan distintas de unanimismo impuesto por el despotismo, se han canalizado dentro de pautas de convivencia que hoy más que nunca es menester ampliar y garantizar. El análisis cabal de los antecedentes, de las características actuales y de las perspectivas de nuestro movimiento democrático, la ponderación comprensiva de los intereses legítimamente representados por los partidos a nombre de los centenares de miles de sus militantes; el reconocimiento de la existencia de amplios sectores independientes que constituyen factor importante de la vida nacional; el respaldo de las Fuerzas Armadas al proceso de afirmación de la República como elemento institucional del Estado sometido al control de las autoridades constitucionales, y el firme propósito de auspiciar la unión de todas las fuerzas ciudadanas en el esfuerzo de lograr la organización de la Nación venezolana, han estado presentes en el estudio de las diferentes fórmulas propuestas. La sincera definición y defensa de los derechos que asisten a los partidos como representantes de grandes núcleos nacionales y la preocupación común de atender en conjunto a los intereses perdurables de la Nación, si bien han podido en forma ocasional provocar la generosa impaciencia de calificados valores de la opinión, son la garantía de que las deliberaciones han respondido a un serio y responsable enfoque de las urgencias del país. 

2a. Las minuciosas y largas conversaciones han servido para comprometer a las organizaciones unitarias en una política nacional de largo alcance, cuyos dos polos podemos definir así: a) seguridad de que el proceso electoral y los Poderes Públicos que de él van a surgir respondan a las pautas democráticas de la libertad efectiva del sufragio; y b) garantía de que el proceso electoral no solamente evite la ruptura del frente unitario, sino que lo fortalezca mediante la prolongación de la tregua política, la despersonalización del debate, la erradicación de la violencia interpartidista y la definición de normas que faciliten la formación del Gobierno y de los cuerpos deliberantes de modo que ambos agrupen equitativamente a todos los sectores de la sociedad venezolana interesados en la estabilidad de la República como sistema popular de Gobierno.

3a. Establecidos esos principios de carácter general, COPEI, AD y URD comprometen su acción y responsabilidad en los términos siguientes: a. Defensa de la constitucionalidad y del derecho a gobernar conforme al resultado electoral. Las elecciones determinarán la responsabilidad en el ejercicio de los Poderes Públicos, durante el periodo constitucional 1959-1964; intervención de la Fuerza contra las autoridades surgidas de las votaciones es delito contra la Patria. Todas las organizaciones políticas están obligadas a actuar en defensa de las autoridades constitucionales en caso de intentarse o producirse un golpe de Estado, aun cuando durante el transcurso de los cinco años las circunstancias de la autonomía que se reservan dichas organizaciones hayan podido colocar a cualquiera de ellas en la oposición legal y democrática al Gobierno. Se declara el cumplimiento de un deber patriótico la resistencia permanente contra cualquier situación de fuerza que pudiese surgir de un hecho subversivo y su colaboración con ella también como delito de lesa patria. b. Gobierno de Unidad Nacional. Si bien el ejercicio del Poder por un partido es consecuencia legítima de una mayoría electoral, la suerte de la democracia venezolana y la estabilidad del Estado de derecho entre nosotros imponen convertir la unidad popular defensiva en gobierno unitario cuando menos por tanto tiempo como perduren los factores que amenazan el ensayo republicano iniciado el 23 de enero; el gobierno de Unidad Nacional es el camino para canalizar las energías partidistas y evitar una oposición sistemática que debilitaría el movimiento democrático. Se deja claramente sentado que ninguna de las organizaciones signatarias aspira ni acepta hegemonía en el Gabinete Ejecutivo, en el cual deben estar representadas las corrientes políticas nacionales y los sectores independientes del país, mediante una leal selección de capacidades. c. Programa mínimo común. Para facilitar la cooperación entre las organizaciones políticas durante el proceso electoral y su colaboración en el Gobierno Constitucional los partidos signatarios acuerdan concurrir a dicho proceso sosteniendo un programa mínimo común, cuya ejecución sea el punto de partida de una administración nacional patriótica y del afianzamiento de la democracia como sistema. Dicho programa se redactará por separado, sobre las bases generales, ya convenidas, y se considerará un anexo del presente acuerdo. Como este programa no excluye el derecho de las organizaciones políticas a defender otros puntos no comprendidos en él, se acuerda para estos casos la norma siguiente: ningún partido unitario incluirá en su programa particular puntos contrarios a los comunes del programa mínimo y, en todo caso, la discusión pública en los puntos no comunes se mantendrá dentro de los límites de la tolerancia y del mutuo respeto a que obligan los intereses superiores de la unidad popular y de la tregua política.

4a. El ideal de la unidad como instrumento de lucha contra la tiranía y contra las fuerzas en aptitud de reagruparse para auspiciar otra aventura despótica, sería la selección de un candidato presidencial democrático único, la formación de planchas únicas para los cuerpos colegiados y la formación de un frente único a base de un solo programa integral de Gobierno.En la práctica se ha evidenciado que diversos factores reales contradicen esa perspectiva histórica, mas, afortunadamente, hay otros medios idóneos de preservar la Unidad Nacional. Por consiguiente, lejos de considerar comprometida la unidad por la comprobación de naturales contradicciones interpartidistas que se corresponden con la esencia de la actividad democrática, las organizaciones signatarias después de confrontar sus distintas opiniones entre sí y con las emitidas por voceros independientes autorizados, de la prensa y de otros factores nacionales define: 1. Los requerimientos de la unidad son compatibles con la eventualidad de diversas candidaturas y planchas legislativas. 2. Para que la presentación de varias candidaturas presidenciales y diversas planchas legislativas pueda verificarse sin menoscabo de la unidad y sin ruptura de la tregua interpartidista, es indispensable fortalecer el sentimiento de común interés patriótico y la tolerancia y mutuo respeto entre las fuerzas unitarias, base de lo cual debe ser la sincera y solemne adhesión de todas las fuerzas democráticas a los puntos contenidos en esta declaración y al espíritu que la anima, tal como hoy se consagra con la firma de este documento. 3. Para garantizar la tregua política y la convivencia unitaria de las organizaciones democráticas, se crea una Comisión Interpartidista de Unidad encargada de vigilar el cumplimiento de este acuerdo. Dicha Comisión estará encargada de orientar la convivencia interpartidista, de conocer las quejas que se produzcan contra las desviaciones personalistas o sectarias en la campana electoral y de diligenciar ante cualquiera de los signatarios, y a nombre de todos, la morigeración y control en lo que pudiera comprometer la convivencia democrática.

5a. Para garantizar que varias postulaciones presidenciales y varias planchas legislativas sean en todo momento expresiones de la voluntad nacional de celebrar elecciones que en definitiva se traduzcan en fortalecimiento de la democracia, se proclama: I. Cada organización queda en libertad de sustentar su propio candidato presidencial y sus propias planchas para los cuerpos colegiados dentro del concepto de unidad aquí consagrado y en el sentido de que garanticen la tolerancia mutua durante la campaña y el cumplimiento de los compromisos generales convenidos en esta declaración cualquiera que sea la candidatura o plancha que obtuviera mayor número de votos. II. Todos los votos emitidos a favor de las diversas candidaturas democráticas, serán considerados como votos unitarios y la suma de los votos por los distintos colores como una afirmación de la voluntad popular a favor del régimen constitucional y de la consolidación del Estado de derecho. III. La postulación de los candidatos presidenciales y de las planchas legislativas es de la responsabilidad de cada partido o coalición. Será el pueblo elector a quien le corresponda calificar con el voto cualquier postulación. IV. Los partidos que suscriben este documento garantizan la adhesión de los principios y normas aquí consagrados de sus respectivos candidatos a la Presidencia de la República. V. Los partidos signatarios se comprometen a realizar una campaña positiva de afirmación de sus candidatos y programas dentro del espíritu de la unidad, evitando planteamientos y discusiones que pueden precipitar la pugna interpartidista, la desviación personalista del debate y divisiones profundas que luego pudieran comprometer la formación del Gobierno de Unidad Nacional. VI. Después de publicado el resultado oficial de las elecciones, tendrá lugar en Caracas un gran acto popular encargado de ratificar los siguientes principios: a. Pública adhesión de todas las organizaciones y candidatos participantes al resultado de las elecciones, como expresión de la soberana voluntad popular. b. Ratificación por parte de las organizaciones signatarias de su sincero propósito de respaldar al Gobierno de Unidad Nacional, al cual prestarán leal y democrática colaboración.Consideran las organizaciones signatarias que la adhesión de todas las fuerzas políticas a los principios y puntos fijados en esta declaración es una garantía eficaz para el ejercicio del derecho electoral democrático dentro de un clima de unidad. La cooperación de los organismos profesionales gremiales, cívicos y culturales, de la prensa y de personalidades independientes, con los fines así precisados, consolidarán la convivencia nacional y permitirán el desarrollo de una constitucionalidad estable que tenga en sus bases la sinceridad política, el equilibrio democrático, la honestidad administrativa y la norma institucional que son la esencia de la voluntad patriótica del pueblo venezolano. Como este acuerdo no fija principio o condición contrarios al derecho de las otras organizaciones existentes en el país, y su leal cumplimiento no limita ni condiciona el natural ejercicio por ellas de cuantas facultades pueden y quieren poner al servicio de las altas finalidades perseguidas, se invita a todos los organismos democráticos a respaldar, sin perjuicio de sus concepciones específicas, el esfuerzo comprometido en pro de la celebración del proceso electoral en un clima que demuestre la aptitud de Venezuela para la práctica ordenada y pacífica de la democracia.

Caracas, 31 de octubre de 1958Por Unión Republicana Democrática, Jóvito Villalba, Ignacio Luis Arcaya, Manuel López Rivas. (Firmado)Por el Partido Social Cristiano Copei, Rafael Caldera.Pedro del Corral, Lorenzo Fernández. (Firmado)Por Acción Democrática, Rómulo Betancourt, Raúl Leoni, Gonzalo Barrios. (Firmado)"



 Se ofrece a los lectores este importante documento político, que permitió una larga etapa de paz y progreso en el país. No obstante a las duras criticas a la que ha sido sometido este pacto político, sugerimos a los que hoy dialogan en búsqueda de entendimiento, su consulta como una más de las que deben hacer y quizá en algo los alumbre para que puedan lograr un instrumento que permita a Venezuela el retorno al camino de sana convivencia y prosperidad. 

Nota este ejemplar su tomado de:                                                                      http://elrepublicanoliberal.blogspot.com/2013/08/el-pacto-de-punto-fijo-documento.html







          

lunes, 10 de febrero de 2014

"Intervención del Estado venezolano en la economía"

    En la Librería Las Novedades, se encuentra a la venta el libro del autor doctor Julio Cesar Peraza, profesor de la U.C.V. que analiza las causas de la crisis económica venezolana. Es una obra equilibrada, científica que puede servir de modelo para resolver la difícil coyuntura de nuestro país.
      Edición limitada

sábado, 1 de febrero de 2014

Conceptos Económicos

Conceptos Económicos

1.      Valor agregado y producto[1]
En el proceso de producción la empresa compra materias primas, por el valor establecido, a otras firmas que les hayan producido; esto constituye los insumos  tales como: semillas, fertilizantes, combustible, bolsas, productos  agrícolas, productos industriales u otros insumos. Las materias primas reciben el nombre de bienes intermedios. El  valor agregado se forma al agregar la empresa al valor de los insumos adquiridos, el importe de los salarios que paga a su personal, la renta de la tierra (el suelo) y su propio beneficio (capital). La suma de: 1. Salarios, 2. Renta y, 3. Beneficios, constituye el valor agregado por la empresa. Obsérvese que: ni los salarios, ni la renta de la tierra, ni los beneficios, son precios de elementos elaborados por alguien anteriormente. Constituye el producto que se abona a los factores de producción (tierra, trabajo u capital) a raíz de su intervención el proceso de transformación de la materia prima en un bien de consumo o de capital. Hablamos de valor bruto al valor agregado u a la producción, porque a ellos no se ha deducido la amortización del activo productivo.

2.      Producto interno bruto (PIB)
La suma del  valor agregado de todas las empresas de un país en un periodo dado, constituye la que se llama  producto interno bruto.
La riqueza creada en  un país en un periodo dado, es igual a la suma de los valores agregados en todos los sectores, porque ésta nos muestra cuál es el verdadero fruto de la actividad económica  del país.
En resumen, para determinar la capacidad productiva de un país y evitar repetir varias veces la misma cosa, no podemos decir que la riqueza originada en él sea igual a la producción bruta total del agro, más la producción bruta total de la industria, el mayorista y el minorista, sino que tenemos que decir que, la capacidad productiva está dada por el valor agregado por cada uno de estos sectores.
Sintetizando lo que hemos visto hasta ahora, el valor agregado y el producto bruto significan el mismo concepto, y ambos son diferentes a la producción. La suma de todos los valores agregados constituye el Producto Interno Bruto (PIB) de un país, en un determinado periodo (generalmente un año).

3.      La Inflación
             Es el aumento continuo y generalizado del nivel general de precios de los bienes y servicios.





[1] GONZALEZ, N. y TOMAS SINI, R (1961). “”Introducción al estudio del Ingreso Nacional. Editorial Universitaria de Buenos Aires, Argentina. p.p. 7-11.

Subsidios cruzados

Subsidios cruzados

Por: Dr. Julio César Peraza P.
Caracas, 1 de febrero de 2014
I.                 Exordio
               El presente escrito—propuesta al señor Maduro Mora—tiene sustento doctrinal en el libro de mi autoría “La intervención del Estado venezolano en la economía” (2013, páginas 210 a 214, punto V.4. Subsidios cruzados y responsabilidad social compartida), el cual transcribo a continuación de manera textual:


“V.            4. Subsidios cruzados y responsabilidad social compartida

  Los subsidios cruzados consisten como se vio ut supra, en que de manera voluntaria o por intervención del Estado, algunos sectores de la sociedad pagan más por bienes o servicios para beneficiar a otros sectores de menores recursos, que también los consumen o utilizan. Este instrumento de justicia social, solidaridad y responsabilidad social bien empleado, puede resolver algunos problemas, no afecta presupuestaria o administrativamente a la Administración y generalmente, no presenta oposición por parte de los miembros de la sociedad. Se logran soluciones con paz social, cuando el Estado compensa de alguna manera o da ventajas razonables a los productores de bienes y prestadores de servicios, sea mediante abundante oferta de bienes públicos apreciados por todas las clases sociales, tales como seguridad en toda la extensión del vocablo, salubridad, y además educación, ornato público y garantía de estado de derecho y seguridad jurídica y, la gran solución que es ofrecer bienes y servicios a las clases sociales menos favorecidas, a precios o tarifas que tiendan a cero[1]. El actual gobierno como ya se comentó, hace uso del control de cambio, para favorecer a ciertos sectores de la economía que producen y ofrecen bienes indispensables para la población; esto es una forma de subsidio.

Se cree que previa evaluación económica, política y social, los subsidios cruzados pueden utilizarse en el caso de tarifas de servicios de electricidad, telefonía, agua potable y alcantarillado, derechos de frente, alimentos en presentaciones diferentes pero con idéntica calidad, útiles escolares, transporte y otros a considerar, oyendo y diferenciando las solicitudes de las personas y sugerencias y exigencias de los empresarios.

Mutatis mutandis, los servicios médicos y odontológicos haciendo uso de la misma filosofía de gestión, para lograr que de manera voluntaria y con agrado preferentemente o por intervención gubernamental, que algunos sectores de la sociedad paguen más por los servicios médicos y odontológicos, para beneficiar a otros sectores de la sociedad que también los requieren, pero tienen menores ingresos para acceder a ellos. Igual solución compartida puede lograrse en pensiones, jubilaciones, planes de vivienda, obras diversas y otras que se presentan en la vida social cotidiana.

Para lograr lo anterior por la vía del diálogo aceptando estas proposiciones de soluciones compartidas, es necesario el adecuado manejo de las diferencias y discriminaciones, siendo la primera de ellas, el sentimiento repetido y compartido, de que con cualquier intervención del Estado: “alguien gana pero alguien pierde’’, la segunda que sostiene que: “cuando el Estado regula la propiedad en cualquier sentido, ésta baja su valor’’ y, por último, la tercera que es aquella que sostiene que: “toda regulación que no obedece al intento de solucionar una falla de mercado origina escasez, especulación, corrupción y en algunos casos, aparición de mercados monopólicos”.

Hay un componente en común de las tres razones de rechazo a la intervención del Estado en la economía y es que, divide a la sociedad en ganadores y perdedores, en buenos y malos y esto no es favorable para la convivencia pacífica de la sociedad.

Al inicio de esta tesis se expresó que con la intervención, se está ante un problema de percepción, en el sentido de cómo alguien se entera por sus sentidos de lo que acontece a su alrededor. Obsérvese que hay cosas en común en las percepciones que se señalaron. Hay siempre dos polos extremos: 1. Intervención del Estado = alguien gana y otro pierde. 2. Cuando se regula la propiedad = baja su valor.  3. Cuando se regulan precios máximos de venta al consumidor de bienes y servicios sin justificación en resolver una falla de mercado = alguien gana y otro pierde.
Esto simplificado es dividir a la sociedad en ganadores y perdedores, es decir, en dos bloques, cada uno con un paradigma diferente y por tanto, con diferencias irreconciliables, cuya única forma de acuerdo, es con una solución sintagmática a la cual se trató ut supra; en este caso sería que ambos extremos se sientan ganadores, ya que con un manejo inteligente se puede lograr. El líder y artífice de esta solución tiene que ser el Estado, quien debe empezar por resolver o hacer manejable el déficit fiscal, para poder tener músculo financiero para manejar la solución; de ser así, la parte privada, la sociedad en su conjunto al sentirse valorada, respetada y con buenas perspectivas, colaborará con entusiasmo al sentirse como parte de la solución.

     No se puede presentar soluciones para cada caso, pero sí establecer algunos principios rectores aplicables a la resolución del problema planteado el cual es: “Los órganos del Estado, deben saber cuándo se debe y cuándo no se debe intervenir por razones económicas en la  economía’’.

               Sobre la base de lo transcrito le sugiero que a las cadenas de todos los automercados se les autorice a vender a precio libre de mercado algunos productos escasos (precio de equilibrio en un mercado competitivo), tal como lo prevé la Constitución en su artículo  299 sobre el régimen socioeconómico y la función del Estado en la Economía y, en los artículos 112 y 117 sobre derechos económicos (libertad económica, libertad de elección y protección al consumidor), que según la exposición de motivos de la propia Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, “… el Estado se obliga a tomar las medidas necesarias para combatir toda práctica que afecte la libre formación de los precios…”.
            Según lo propuesto, los distintos órganos con funciones de policía administrativa de precios, determinarán un porcentaje de cada producto regulado y en consecuencia escaso, para venderlo a precio libre, pero sólo en establecimientos ubicados en zonas de mayores ingresos; en el resto de los demás establecimientos de cada cadena se continuará vendiendo racionado y a precio regulado. Todas estas operaciones y sus montos pueden y deben ser controladas, por las máquinas fiscales. El efecto económico de este subsidio cruzado (unos pagan más para que otros paguen menos), será 1. Desaparición del mercado informal, 2. Reducción de la escasez, 3. Plena satisfacción a las clases sociales que pueden y quieren pagar más para tener el producto escaso. Además estas clases etarias nunca agradecerán los subsidios que les da la sociedad o el Estado, 4. Nadie puede oponerse o quejarse, pues si desean comprar a precio regulado, pueden hacer la cola al igual que la hacen hoy en día, 5. Se reducirá el rechazo a la actual política de subsidio.
           
            Los recursos que generará el subsidio cruzado, pueden ser compartidos entre las cadenas de automercados y el Estado podrá reducir el déficit fiscal o gerenciar programas sociales, producto de la responsabilidad social compartida.

            Esta proposición debe ser evaluada ex ante para poder predecir sus resultados deseados o no deseados, en este último caso, para desecharla de plano.

El que le gusta el salmón ahumado
noruego debe pagar su precio

El Autor.


Nota: El libro citado está a la venta en la Librería Las Novedades o puede ser consultado sin costo, en la Biblioteca de la Faculta de Derecho de la Universidad Central de Venezuela.



[1] Vid. Capitulo II, punto 5.1, párrafo final.

domingo, 5 de enero de 2014

Armonizar es nuestra meta

Armonizar es nuestra meta*
(AR ES NUME)

Escrito número 1. (Julio Cesar Peraza P.)
2-1-2014

La paradoja del rechazo

               En Venezuela a partir de febrero de 1999 se ha constituido una paradoja, obviamente extrema a la común opinión, esto es: “más de la mitad de la población venezolana rechaza con encono al gobierno; pero también más de la mitad de los venezolanos rechaza con encono a la oposición”.

                Si las dos aserciones son válidas como en efecto lo son, un análisis superficial nos llevaría a afirmar que la población sería mayor que sí misma. La explicación es: existe en el país un sector que rechaza a ambas posiciones y, a la hora de opinar lo hace absteniéndose en los sufragios, votando en contra de algo, no a favor de nadie o votando nulo.

               El rechazo al gobierno crece a mayor velocidad que el rechazo a la oposición y el grupo que rechaza a ambos, crece discretamente: Ni gobierno, oposición, neutros, u opuestos a ambos pueden permanecer inertes. Todos tenemos responsabilidad y debemos conversar para resolver esta terrible desgracia que nos afecta a todos. Es hora de diálogo y de perdón. Es hora de trabajo fecundo.
               El mensaje del gobierno estimula la división y lucha de clases.

               El mensaje de los líderes opositores no contiene propuestas de soluciones. No escucha el baladro de sus seguidores.

               La tercera posición de rechazo a ambas posiciones, permanece silenciosa.

 *No es una sociedad; es un lema.